我市出台促进经济持续健康较快发展“19条”意见

4月24日召开的全市一季度经济形势分析暨大项目调度会上获悉，针对当前宏观形势新变化，市政府出台《关于进一步促进经济持续健康较快发展的若干意见》。意见通过19条“真金白银”的政策措施，助力企业轻装上阵，进一步提振发展信心，促进全市经济持续健康较快发展。

“19条”意见围绕“减税让利、扩大需求、管理松绑、简化流程、提升效能”这一主线，涉及企业帮扶、财税政策、投资政策、金融政策等四大方面，各部门还制定了相应的配套文件，措施具体，内容翔实。我市广大中小企业将成为最大的受惠群体，享受到极具“含金量”的一揽子扶持政策。

为帮助中小企业减轻负担，我市在土地使用税奖补政策方面降低“门槛”。过去，亩均年度税收贡献达到4万元的企业，才能享受土地使用税征收按55%比例返还的奖励政策，如今考虑到宏观形势变化和企业转型调整的需要，即使当年未达到4万元，只要前三年连续年度亩均税收均达到3.2万元，财政同样按其当年缴纳土地使用税的55%给予奖补。购进设备实施技术改造的中小企业、税收增长的中小企业等，符合条件者也被纳入奖补范畴。

针对中小企业用地难，“19条”意见提出降低企业入驻标准化厂房的门槛，推出鼓励租赁购置标准化厂房的优惠政策。记者在配套制定的暂行办法中看到，租赁政府性投资的标准化厂房，并且在签约6个月内投产的企业，第一年按租金实际发生额给予每平方米每月不超过10元的奖励。由于我市各县区标准化厂房每平方米的月租普遍低于10元，符合该政策的企业等于可免去一年的房租。第二年、第三年还能继续享受不同程度的奖励。仅仅这一条政策，就能让符合条件的中小企业连续受惠三年。

破解中小企业融资难也有“组合拳”。“19条”要求民强担保集团、芜湖市中小企业金融服务中心今年完成担保额度及新增发放贷款不少于15亿元。同时，引导支持县区设立风投、创投机构，对我市未上市的科技型中小企业或鼓励发展类项目投资，今年新增项目投资不少于5亿元。市本级还将建立5000万元的市科技担保风险池，各县区开发区建立不少于500万元的科技担保风险池，引导形成科技型中小企业信用互助担保机制。

‘19条’意见是为了加强财税、金融、产业等政策的协调配合，在为短期稳增长提供支持的同时，提振长期增长前景。”市发改委人士告诉记者，今年以来全市经济实现良好开局，一季度全市实现地区生产总值440亿元，增长10.6%，增幅高于全国、全省3.2和1个百分点。但受外部大环境和自身经济结构调整影响，经济运行也面临部分企业经营困难、投资增幅回落、服务业占比下降等问题。市委、市政府未雨绸缪，针对新情况主动作为，希望通过“19条”促进经济持续健康较快发展，加快打造芜湖经济和城市两个升级版。